扩大二手车市场营销,二手车优化营商环境的意义

1.南沙港口首批二手车滚装出口非洲

2.入手二手车好时机来了，深圳长隧道8月1日起危化品车继续禁行

3.未来二手车发展趋势

4.根据本讲我国在着力优化营商环境方面的主要举措包括

5.针对非“国六”地区：考虑适当延后实施

10.22日，公安部正式召开了新闻发布会，通报“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面共计12项公安交管优化营商环境新措施。

为了进一步推行“异地通办”。简化办事程序，更好满足群众异地工作生活需要，更好降低企业办事运营成本，更好适应常态化疫情防控要求，具体推行了如下是政策：

推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，

在实现小型汽车驾驶证“全国通考”的基础上，推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领摩托车驾驶证，无需再提交居住证或者居住登记凭证，使此外推行摩托车转籍异地通办，在已实行非营运小微型客车转籍档案网上转递的基础上，推行摩托车转籍信息网上转递，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请办理，无需再回迁出地验车。得程序变的更加的简单化，同时也大大提高了办事人员的工作效率。

试行私家车登记持身份证全省通办，

在12个省（区）试点推行非营运小微型客车登记持身份证通办，对本省户籍居民省内异地办理新车注册登记的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或者居住登记凭证。

推行二手车出口临牌异地通办

对二手车出口企业收购机动车用于出口的，简化办理转移登记手续，可以直接申领临时行驶车号牌，无需核发正式号牌；属于异地收购车辆的，可以在机动车登记地直接申领临时行驶车号牌，无需返回企业所在地办理，为二手车出口创造便利环境，激发国内汽车消费市场活力，助推外贸稳增长工作。

现在起7至9座及以下的非营运小微型客车都纳入免检范围。（面包车除外）

对非营运小微型客车（面包车除外）超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。（车辆发生伤亡交通事故或者非法改装被依法处罚的，仍按原规定周期检验）

放宽小型汽车驾驶证申请年龄

取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。

优化大中型客货车驾驶证申请条件

申请大型客车、牵引车驾驶证的年龄下限由26周岁、24周岁降低至22周岁，申请大中型客货车驾驶证年龄上限由50周岁调整至60周岁。同时，缩短增驾时间间隔，对无相应记分周期满分记录，申请大型客车驾驶证的，由取得大型货车驾驶证至少5年缩短至3年，申请牵引车和中型客车驾驶证的，由取得大型货车驾驶证至少3年缩短至2年。

扩大体检机构范围

有之前的县级或者部队团级以上医疗机构扩大到符合健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构等，进一步降低了体检的难度。对于持有小型自动挡汽车驾驶证（C2）以上的人员，可以驾驶上肢残疾人专用小型自动挡载客汽车，便利残疾人家庭成员及其他服务残疾人出行的人员共用车辆，更好保障残疾人权益。

写在最后

从此次公安部颁发的最悉新规定中，我们可以看出很多新规都让我们的在车辆上的效率更高，所花费的时间更少，给我们的也提高了很多的便利性。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

南沙港口首批二手车滚装出口非洲

一、促进二手车异地交易。

已依法注册登记的小微型非营运载客汽车可以在本行政辖区或者拟转入行政辖区经销、买卖、拍卖和经纪。

二、优化二手车交易登记程序。

符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。

三、完善二手车税收征管。

通过二手车交易市场、二手车经销企业、拍卖企业或经纪机构进行二手车交易的，应在以上市场、企业所在地或销售方所在地开具《二手车销售统一发票》。现行政策允许开具且购买方索取增值税专用发票的，销售二手车的一般纳税人可开具增值税专用发票，小规模纳税人可由主管税务机关代开增值税专用发票。税务机关要加强对二手车交易的税收征管。

四、加强二手车流通信息管理。

建立二手车信息联网核查机制，推进公安、商务部门系统联网，加强二手车交易和登记信息实时比对、核查，促进二手车来源可追溯、去向可查询、服务可监管，严防通过二手车从事违法犯罪活动。各部门要整合现有信息平台资源，加强互联互通和信息共享，并积极促进信息向社会开放，便于经营者、消费者和管理部门查询、使用。

五、加强二手车市场主体信用体系建设。

各地商务、发展改革、环境保护、交通运输、税务、工商、保险等部门应按照职责范围依法采集市场主体的信用信息，逐步建立健全信用记录，及时纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定在“国家企业信用信息公示系统”以及“信用中国”网站予以公开。

六、提高二手车金融服务水平。

鼓励汽车金融公司业务产品创新。允许汽车金融公司在向消费者提供购车贷款（或融资租赁）的同时，根据消费者意愿提供附属于所购车辆的附加产品的融资。

七、加快推动创新二手车流通模式。

各地商务、交通部门要积极创造条件，加大政策倾斜力度，积极推动二手车流通模式创新。重点引导二手车经销企业开展品牌化、连锁化经营，提升整备、质保等增值服务能力和水平。

八、加强部门协同配合。

各地有关部门要充分认识促进二手车便利交易、活跃二手车市场的重要意义，健全工作机制，加强部门协作配合。要制定具体实施方案，细化政策措施，确保《意见》各项政策措施落到实处。需要当地人民政府出台政策措施的，要及时提出工作建议，积极推动相关工作。

入手二手车好时机来了，深圳长隧道8月1日起危化品车继续禁行

2019年12月31日，155辆二手车在广州港南沙汽车码头，通过滚装船方式出口非洲吉布提。

从广州海关获悉，这是自2019年7月17日广州南沙口岸实现全国首票二手车出口以来，首次实现单批次百台以上二手车滚装出口，标志着广州南沙口岸二手车出口业务迈上新台阶。

出口申报由“一车一证”改为“一批一证”

“在国家政策的支持下，我们公司顺利完成收车交易、公安过户、车辆检测、出口许可证申领、海关报关、出口发运等流程。”此次出口二手车所有方、广东旧机动车交易有限公司的总经理胡灏介绍。作为获得广东省内首批备案资格的5家二手车出口企业之一，该公司在2019年共计出口568辆二手车。

2019年10月，为切实加快推进二手车出口工作，进一步简化工作流程，为出口创造便利环境，商务部?、公安部?、海关总署联合出台多项便利举措。

其中，二手车出口证由“一车一证”改为“一批一证”，从2019年11月1日起，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。以出口100辆二手车为例，企业原本需要提供100份出口许可证、100份报关单，现在大幅缩减为5份许可证、5份报关单即可。

“为了确保本次二手车顺利出口，我们提前通过国际贸易‘单一窗口’网上报关，”代理这批二手车报关出口业务的广东中外运船务代理有限公司关务二部经理安中佳介绍说，“实行‘一批一证’，企业报关单从155票减到10票，工作量减少了90%以上，极大地提高了二手车出口申报效率。”根据报关企业预约，广州海关所属南沙海关在企业申请当天即对该批出口二手车审核放行。

二手车出口支持南沙报关、异地出境

二手车出口还适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。胡灏介绍，当天该公司在全国通关一体化模式下，在广州南沙口岸申报，实现异地收车、附近出口，成功完成366辆二手车在山东青岛港滚装运输出口吉布提，这也是目前全国一体化模式下全国单次最大数量二手车申报出口。

“有备案资格的广东企业在北方城市收到二手车后，如果长距离运输到南方口岸出境，会增加运输成本和时间成本。”广州海关所属南沙海关验估二科科长陈建国表示，在全国通关一体化模式下，企业可以根据全国布局和成本考量，就近汇集收到的车辆，并安排装船出境，实现“南沙报关、异地出境”，进一步释放企业动能。

自2019年7月支持广州南沙口岸完成全国首票二手车出口业务以来，广州海关研究拟定二手车出口海关监管流程和通关指引，推广应用“一批一证”等便利事项，优化简化通关流程，依法依规确保高效通关，稳步推进二手车出口业务发展。据统计，2019年7至12月，从南沙口岸申报出境的二手车已达671辆、货值超960万元人民币。

小编从南沙口岸办了解到，截至目前，经由南沙口岸出口的二手车累计达228辆，主要市场为非洲、中东、柬埔寨等地区和国家。

下一步，南沙将依托港口物流优势，通过积极推动开拓更多南沙口岸始发外贸航线、设立专门汽车检测过户服务站、制定二手车出口专项扶持政策等措施优化营商环境并进一步降低二手车出口成本，吸引更多二手车出口试点企业落户南沙或在南沙开展业务，聚力打造二手车出口一体化综合服务平台。

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未来二手车发展趋势

▎多种政策加持！入手二手车好时机已到来

随着我国汽车保有量的持续增长，二手车快速发展，2019年全国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。7月21日，办公厅印发了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，其中明确指出：督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。

▎8月1日起危化品车继续禁行深圳市长隧道

近日，深圳市公安局交通警察局发布了《关于继续对全市长隧道、特长隧道实施限制危险货物运输车辆通行措施的通告》。通告显示，深圳市公安局交通警察局8月1日起将继续对全市长隧道、特长隧道实施限制危险货物运输车辆通行措施：2020年8月1日至2021年2月28日，每天0时至24时，禁止危险货物运输车辆在全市长隧道、特长隧道通行。

▎寿光：危化品车辆不按指定路线将受罚

途径山东寿光危化品运输车辆请注意，近日当地开展全市危化品运输车辆通行秩序专项整治行动，一旦发现危化品运输车辆不按照指定路线通行，将严厉处罚！此前，寿光市公安交警等多个部门联合发布危化品运输车辆实施指定路线通行的公告，并表示出了指定路线外，危化品运输车辆一律不允许在其他道路内行驶。

▎罚2000记6分?超载467%在服务区翻车了

近日，有一辆大货车侧躺在G25长深高速龙泉服务区。该车核载质量1.5吨，但实际装载了超过7吨的货物。驾驶员苗某表示，因担心疲劳驾驶，就打算在龙泉服务区里休息一会儿。就在进入服务区时，车辆突然不受控制发生了侧翻。高速交警表示，由于货车驾驶员苗某违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关条款，负本次事故的全部责任，并依据相关法规予以记6分、罚款2000元的处罚。

▎3辆水泥槽罐车多次组团冲卡?被一网打尽

自6月中旬起，包茂高速信宜中心站管辖的信宜站、信宜南站出口陆续出现大型货车（水泥槽罐车）集体恶性冲卡逃费事件。办案民警历经6天横跨2000多公里，终于锁定了涉案车辆。最终在多方证据面前，恶意集体冲卡车所在公司负责人对其下属多辆水泥槽罐车冲卡行为供认不讳，并主动追缴了所逃通行费。

▎戴姆勒上半年净亏损17亿欧元

德国汽车制造商戴姆勒股份公司发布报告称，由于新冠疫情导致需求萎缩，今年上半年公司净亏损17亿欧元。上半年戴姆勒共销售汽车118.6万辆，同比减少26%;实现经营收入674亿欧元，同比减少18%。戴姆勒预计，若今年下半年经济持续复苏，并且主要销售市场不出现新一波疫情，公司全年仍有望盈利。

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根据本讲我国在着力优化营商环境方面的主要举措包括

—— 根据前瞻产业研究院《中国二手汽车行业市场需求洞察报告》当中显示，二手汽车是汽车市场的一个重要组成部分，也是汽车流通业一个不可缺少的重要环节。从二手汽车的流通过程来看，二手汽车行业上游包括个人车源、企业车源;中游则是二手汽车交易市场;下游即为二手车买家。

2020年，我国二手车交易量达1434.14万辆，交易金额达8888.4亿元，且市场交易呈现出“车龄区间上移、”“中低价位占多数”等特征。本文将从产业链发展现状、竞争格局及发展趋势等多角度深入分析我国二手汽车行业。

1、二手车产业链概览

二手汽车是汽车市场的一个重要组成部分，也是汽车流通业一个不可缺少的重要环节。从二手汽车的流通过程来看，二手汽车行业上游包括个人车源、企业车源;中游是二手汽车交易市场，交易模式多样，经历了从消费者到经销商再到消费者的过程，其中也有经过拍卖环节再到经销商和消费者的模式。

从交易渠道来看，目前，二手汽车交易市场以传统交易平台和电商交易平台为主，其中，传统交易平台又可细分为交易市场企业、品牌经销商和其他交易平台企业;而电商交易平台按交易模式的不同，又可细分为C2C平台、B2C平台、C2B平台和B2B平台：

而随着互联网电商的迅猛发展，二手汽车电商模式崛起，在中国二手车电商交易产业链条中，包括车源、二手车交易平台、车商以及买家四部分，其中，二手汽车交易平台主要包括B/C2B竞拍模式、C2C寄售模式、C2C虚拟寄售模式、B2C卖场模式、第三方估值模式、垂直搜索以及交易资讯平台模式。

第三方估值服务平台和交易资讯平台，均承担了更多的二手车信息传播功能，而竞拍模式、寄售模式等则主要参与车辆交易并提供交易服务。

2、产业链上游：车源供给相对稳定

个人车源是二手汽车的上游供给方之一。从乘用车的销量来看，2011-2020年，我国乘用车销量总体增长，2020年，全年销售2017.8万辆乘用车，同比下降6%;2021年1月，销售乘用车204.5万辆，同比增长26.8%。

同时，从不同车型销量结构来看，2019-2020年，轿车和SUV是乘用车中销量最大的车型，占比均在45%左右。总体来看，乘用车销量的总体增长为二手汽车交易提供了较为稳定的车源。

3、产业链中游：交易量增长、车龄区间上移

数据显示，2011-2020年，我国二手汽车交易量、交易金额稳定增长，特别是“十三五”期间，交易量增速基本维持在10%以上。2020年，我国二手汽车交易量达1434.14万辆，小幅下降3.9%，交易金额达8888.4亿元;2021年1月，二手汽车交易量为143.2万辆，同比增长45%，交易金额为918.5亿元。

从二手汽车的交易车型来看，2020年，二手轿车的交易量占比最大，在60%左右，其次是SUV，交易量占比在8%-10%左右。

从车龄分布趋势来看，2016-2021年，7年以上的二手汽车交易量占比不断增长，7年以下的交易量占比总体下降，但7年以下的交易量占比仍在50%以上，说明目前我国的二手汽车交易以低领车辆为主，但高龄车辆的交易量正逐渐提升。

从交易价格来看，2020年11月，交易价格在3万元、3-5万元之间的二手车较多，占比分别为34.1%、26.3%;其次在5-8万元之间，占比约15.6%。总体来看，二手汽车的交易价格大多在8万元以下。

4、产业链下游：2020年市场需求逐渐回暖

二手车经理人指数(UCMI)了解二手车的市场趋势及行业信心的重要依据，二手车经理人指数以50%作为二手车市场表现强弱的分界点(荣枯线)，高于50%，则表示二手车市场需求扩张，景气度高;低于50%，表示二手车市场需求疲软，景气度低。

根据中国汽车流通协会公布的数据显示，2020年期间，中国二手车经理人指数呈先增后降趋势，上半年受疫情影响，二手车消费市场需求疲软，但随着国内疫情得以控制，下半年开始指数回升，市场需求有所回暖。

5、竞争格局

——区域竞争格局：广东省交易量领先

区域竞争格局方面，据中国汽车流通协会公布的数据显示，2020年，广东省的二手汽车交易量领先，达205.28万辆，同比增长9.5%;其次是浙江省和山东省，交易量均在百万辆以上。从TOP10交易量的省市分布来看，我国二手汽车交易市场主要分布在沿海经济较发达的省份。

从各线城市的二手汽车交易量来看，2020年，我国一线、二线和无线城市的交易量均较2019年有所增长，而三线、四线城市的交易量均有所下滑。其中，二线城市是我国二手汽车交易的主要市场，交易量占比达42.75%。

——企业竞争格局：15家交易市场企业的交易量超10万辆

在企业竞争格局方面，2020年7月，中国汽车流通协会发布了“2020中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜”，榜单以各大二手车交易市场企业2019年度二手车交易量、交易金额为主要计算指标。

在该榜单中，交易量在10万辆以上的企业共有15家，其中，北京市旧机动车交易市场有限公司以交易量44.49万辆和交易额500.72亿元排名首位。

6、需求趋势：新能源二手车将成为交易主体

在需求趋势方面，从我国二手汽车行业的细分市场趋势分析。2020年10月，办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，《规划》明确，新能源汽车工业是“十四五”期间的重点产业之一，并力争通过15年的努力发展，使纯电动汽车成为新销售车辆的主流，可以预见，在政策驱动发展的产业环境中，新能源二手车将成为我国二手车上游供给的主要来源。

同时，根据天天拍车发布的《新能源二手车数据报告》中的信息显示，相较于传统燃油车，新能源车的置换周期更短，13%的新能源车开不到1万公里就被卖出;同时，63%的新能源车行驶不足5公里即被卖出，这均表明，相较于燃油车，新能源车的置换周期更短，二手交易的活跃度更高。

针对非“国六”地区：考虑适当延后实施

根据本讲我国在着力优化营商环境方面的主要举措包括如下：

1、推行摩托车驾驶证全国“一证通考”。

在实现小型汽车驾驶证“全国通考”的基础上，推行摩托车驾驶证全国“一证通考”，申请人可以凭居民身份证在全国范围内任一地申领摩托车驾驶证，无需再提交居住证或者居住登记凭证。?

2、推行摩托车转籍异地通办。

在已实行非营运小微型载客汽车转籍档案网上转递的基础上，推行摩托车转籍信息网上转递。对在全国范围内办理摩托车转籍登记的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请办理，无需再回迁出地验车、提取纸质档案，车辆信息网上转递，减少群众两地间往返。?

3、试行私家车登记持身份证全省通办。

在部分省（区）试点推行非营运小微型载客汽车登记持身份证通办，对本省户籍居民省内异地办理新车注册登记的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或者居住登记凭证。对于已经实施小客车总量调控的地方，仍需按当地政策执行。?

4、推行二手车出口临牌异地通办。

对二手车出口企业收购机动车用于出口的，简化办理转移登记手续，可以直接申领临时行驶车号牌，无需核发正式号牌；属于异地收购车辆的，可以在机动车登记地直接申领临时行驶车号牌，无需返回企业所在地办理转入手续，为二手车出口创造便利环境。?

随着国家排放标准政策的不断更新，“国六”已成为如今的主旋律。由于今年的突发疫情影响，部分地区“原计划实行国六时间延长”的呼声不绝于耳。

今年2月21日，中汽协已向国家相关部门递交了“推迟实施国六排放标准”的建议，对此，国家相关部门会作何回应呢？

4月9日，联防联控机制就稳定和扩大汽车消费举行了新闻发布会。发布会上生态环境部门透露：考虑在全国尚未实施国六标准地区适当延后实施，以此适当延长汽车生产企业的过渡期，适当延长国五库存车的销售期。目前相关政策正在研究制定中，正式出台后将在第一时间向社会公布。

生态环境部表示，受疫情影响最严重的湖北省武汉市，同时也是我国汽车生产主要地区，其产生的影响是全国性的。如今境外疫情仍在不断蔓延，这对?全球汽车供应链都产生了巨大影响，同样波及到了我国。

对此，国家正在考虑对全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施国六排放标准。

自2016年我国发布轻型车国六排放标准以来，相关车企着手准备，2018年开始进入国五到国六阶段的转化，政策规定直到2020年7月1日，全国所有地区销售和注册登记的轻型车均要施行国六标准。当前，我国市场上新生产的轻型车97%以上为国六标准车型。

除了国六延期的利好消息外，此次发布会还提到了有关二手车交易的新规。

二手车流通作为近几年中国汽车市场不可或缺的一部分，繁荣二手车市场是提升汽车存量、拉动新车增量、带动市场发展及消费的重要举措。

对此，出台了二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义。

同时，国家商务部消费促进司还提出了针对二手车交易市场规范主要采取的五项措施：

一、强化车辆的信息透明，推动经销企业检测核实车辆的技术状况，制作车辆状况表，并在醒目的位置向消费者展示。

二、强化服务信息公开，推动二手车交易市场和经销企业公开服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监督电话等基本信息。

三、强化信息查询服务，鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养、召回等历史车况信息的查询服务。

四、强化突出问题治理，禁止和严处非法修改车辆里程表、车辆识别代码和发动机号等问题。

五、强化事中事后监管，加强部门信息共享，压实属地管理和经营主体责任，规范经营行为，保障消费者权益。

从2020年5月1日到2023年底，对二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%增收增值税。按照这一规定，二手车经销企业税收降幅会达到75%，对二手车感兴趣的朋友，该出手了。

疫情当前，中国市场甚至世界市场都受到不小的冲击，包括车企、零部件等厂家在内的大部分企业都在影响范围之内，无论是排放保准的延期实行，还是二手车政策的不断优化，相信都会对汽车行业起到积极作用，江湖君也会持续关注。

（注：部分源于网络）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。