二手车运营中的问题有哪些_二手车市场运营模式

1.二手车交易不能过户的情况有哪些

2.主机厂二手车出口的机遇与挑战有哪些？

3.请问二手车怎么管理？

为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将于2005年10月1日正式实施。日前商务部条法司、市场体系建设司有关负责人就社会各界关注的一些问题进行了解答。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销售式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全息查询效率，促使各地二手车信息有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。

二手车交易不能过户的情况有哪些

一、我国二手车市场十分活跃

与新车产销放缓相比，当前我国二手车市场十分活跃。数据显示，从2001年至今，中国二手车交易量已经连续18年持续增长，全国交易量从37万辆增长至2018年的1382万辆，增长了37倍。截至2019年7月，我国二手车交易量为807.5万辆，同比增长4.5%。

二手车行业在过去8年间的复合增长率超过了22%，而随着二手车行业的结构优化、二手车电商渠道的不断完善、限迁政策及产权制度影响的淡化，二手车交易额仍将保持不错的增长率。2018年，中国二手车市场交易额达到8603.6亿元，同比增长了6.3%。前瞻产业研究院预计，在2019年中国二手车市场交易额将达到10517.5亿元，同比增长将达到22.2%。

经济发达城市二手车关注度较高

二手车交易凸显区域性，经济发达城市对二手车的关注度较高，车龄低、品牌口碑好的经济型二手车更收欢迎。2018年广东地区二手车交易额最高，占全国二手车交易额的19.0%，广东、北京等地区对二手车话题较为关注，由此可见，二手车市场在经济较发达地区比较活跃。另外，价格在10万元以内，车龄小于6年的经济型二手车销量最高，德系、日系品牌的二手车更收消费者青睐，由此可见车龄低、品牌口碑好的经济型二手车更收欢迎。

二手车经营模式正在发生转变

前瞻产业研究院认为，2019年我国二手车市场将呈现以下趋势：

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国二手汽车行业市场需求洞察报告》，同时前瞻产业研究院还提业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

主机厂二手车出口的机遇与挑战有哪些？

买卖二手车不过户的危害：

购买二手车，过户是一个至关重要的问题，过户费一般由买卖双方共同协商承担。

法定的过户程序，不但能给买卖二手车的双方所承担的责任和义务做个有效地分割还能帮助买车的人检查出车辆潜在的问题。车辆 属于当车辆转让给别人后，如果不及时办理过户手续，卖方仍对该车拥有所有权，买方充其量只得到了使用权，一旦发生事故，对 买卖双方都不好。下面就让我们来看看会存在哪些隐患。

请问二手车怎么管理？

（一）对目的国市场、外部环境的陌生感

1.有目的性“走出去”，更要尽可能多“请进来”；

主机厂有“研产供销运”多方优势。请进来，有助树立品牌自信，也可以建立更稳固渠道信任，毕竟我们不是“商”

2.适时建库存；

所谓“适时”要建立在此前对目的国市场的了解。但现阶段，还绕不开国内车源残值高的现状，但这并不绝对，市场机会其实始终存在。

3.对目的国市场制定“趁乱进入”的渠道开发策略；

业务开放早期的“乱”，大多可能来自于企业之间对海外有限渠道的争夺，要么死磕价格，要么形成差异性或互补性。

（二）在流程、政策、交易风险的不确定性

1.保持行业敏感性；

长期来看，流程、政策一定会随着业务的发展而变化。而且，不排除会出现“一地一策”的情况出现；尽可能与相关部门的密切沟通，多参与行业分享交流，做好必要预判，有必要的话，国内、海外都要设立分支公司。

2.多取FOB、对应收款业务需进行风险承保；

3.内部对一部对风险合规的把控；

4.多港口货代收集。

（三）管理层对非标业务的授权边界需更近一步清晰

1.受托人责任＞管理者授权；

2.执行层需要有、勤沟通、多请示汇报；

3.管理层需要了解业务的非标属性；

二手车与新车差异很大，且比较难管理。如：车源产权多方关联、评估购定价标准不一、突发性购需求多发、各地过户交易费用差异大、大额对私打款风险报备、境外多主体付款、税收筹划的手段与方式不同等。所以需要管理层了解业务，对非标准业务要提前设计应对预案，避免二手车业务半途而废。

（四）多部门协同共战与激励机制

1.建立跨部门合作，管理层要关注结果，但更要关注过程；

对传统主机厂而言，协统机制建设，是一个长期且艰巨的任务

2.遵循以目标为导向设定KPI（多部门），考核业绩达成；

3.业绩达成与佣金制度合理搭配，事前公示；

三二手车出口下一阶段的举措

总体来讲，下一阶段的举措：共建＞单挑

如何建立主机厂的海外销售渠道？

我们既需要原有主机厂自有的国际销售渠道，同时也需要广纳海外各类优质销售。二手车出口核心拼的就是海外渠道，谁强，谁就能获得更多的淘金。常有好车也将秉承长城汽车开放共享、互利共赢的里面，愿与各位海外企业战略合作，携手为中国二手车出口画上浓墨重彩的一笔。

如何搭建主机厂二手车出口销模式？

常有好车将推行以下四种合作模式：1、自自销：构建专业二手车出口运营中心，涵盖国内购团队，寻找优质一吃库。国内支持团队，二手车过户、检测、港务、出口各项事宜的保证。海外营销团队，目的国订单获取，合作方拓延，获取更多客户。2、订自销：广纳国内优质车源，针对机构车辆或大批量车，我们将协助需求方进行车辆销售，保证双方收益。3、订销自：针对海外订单式购车辆，我们也将发挥我们国内购车源优势，全国各地自有经销商，中国汽车流通协会总对总合作，快速满足海外需求。4、订销订：针对有国内外的客户，我们也将本着互利共赢的策略，为大家敞开大门，在符合国家要求的基础上，协助客户完成二手车出口业务。

第一章总则第一条为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动，适用本办法。本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车,下同)、挂车和摩托车。第三条二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。第四条二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记,从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。第五条二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。(一)二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经营活动;(二)二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动;(三)二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的,为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动。